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党建引领新征程 同心共向谋发展

前言

多年来，中铁北京工程局党委坚决贯彻中央和股份公司党委决策部署，大力加强党建思想政治工作，推动全面从严治党向基层延伸。党的十九大以来，中铁北京工程局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，着力解决党建工作虚化、淡化、弱化、边缘化问题，为企业高质量发展提供了坚强的政治保证。

一、加强党的政治建设，深入贯彻落实党对企业的领导

1.突出政治建设，深入学习宣传贯彻党的十九大精神。集团公司党委把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，层层压实跟进，抓好“五个到位”，实现“五个全覆盖”，对全集团处职以上干部进行集中轮训，使广大党员干部准确把握十九大精神的核心要义和精神实质，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

全面从严治党向基层延伸

2.坚持把关定向，强化党的领导作用。深入学习贯彻全国国有企业党建工作会议精神，将党建工作纳入两级《公司章程》，把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，有效管控了企业风险；建立了党建工作领导小组，专门研究解决企业党建问题，部署企业党建工作，充分履行党委“把方向、管大局、保落实”职能，保证了中央方针政策在企业的贯彻落实。

2017年度党委书记抓基层党建工作述职评议

3.强化责任落实，推动全面从严治党向基层延伸。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，集团公司党委制订了《党建工作责任制实施办法》《企业党建工作量化考核评价暂行办法》，建立“述评考用”相结合的工作机制。同时，建立党建工作联系点制度，强化班子成员“一岗双责”落实,企业管党治党意识显著增强，党建工作责任逐级落实。

二、着力抓基层打基础，稳步提升党建工作水平

1.建立健全党建工作制度。先后制定了《进一步加强和改进新形势下党建思想政治工作的实施意见》、《贯彻落实〈中国共产党党内监督条例〉重点工作导引》、《党建工作目标责任制实施办法》、《加强境外项目党建工作的实施意见》等文件，修订了《基层党组织书记季度报告制度》、《党风廉政建设“两个责任”月报制度》，为基层党建工作开展提供了制度遵循。

第一期党支部书记培训班

2.推动全面从严治党向基层延伸。编制了《中铁北京工程局项目党建工作标准化手册》，组织召开了全面从严治党向基层延伸动员会，确定了“深化全面从严治党、加强改进和探索创新项目党建工作课题”25个，努力形成可推广的项目党建工作经验。同时，举办了党委（党工委）书记培训班、纪委（纪工委）书记培训班、工会主席培训班、党支部书记培训班，进一步提高了党群干部的整体素质。

3.努力打造基层党建活动品牌。在峨米、京雄、合安等重点铁路项目大力开展“高扬党旗建项目，创先争优当先锋”等党建主题活动，充分激发了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥，打造了项目党建活动的特色品牌，引导广大党员在施工生产中亮身份、树形象、作表率，有力地推动了工程建设。

汶马项目荣获股份公司“红旗项目部”

三、充分激发队伍活力，扎实推进干部人才工作

2018年中层干部大会

1.坚持党管干部原则，严格落实选人用人标准。集团公司党委认真贯彻“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的好干部标准，坚持正确的选人用人导向。严格领导人员的提拔考察程序，把好资格审查、民主评议、组织考察、任前公示等关键环节，确保把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的干部选拔到领导岗位上来，提高了选人用人的公信度。

高技能人才培训班

2.坚持统筹规划，着力打造一支高素质人才队伍。制定了“人才队伍建设规划（2018—2020年）”，以提升人才竞争力为核心，围绕人才引进、培育、选拔、任用、激励等重点环节，创新发展人才管理体制机制。制订了《员工任用和管理暂行办法》，建立健全人才引进和选拔任用制度，加大高层次科技人才、高素质管理人才和各类紧缺人才的引进力度，为企业发展提供人才保障。

高校毕业生入职培训

3.深化制度改革，建立能上能下机制。制定了《职员任用管理暂行办法》，规定了不同岗位人员的发展要求，探索搭建了人才交流培养的平台。在实践中加强了管理人员的考核任用。2017年机关岗位考核56人，考核合格调入38人，考察提职17人，逐步将考核考察引入到员工任用及日常管理，体现了员工调动、任用的公开公平。

四、围绕企业铸魂塑形，大力加强宣传思想文化工作

1.认真落实党委中心组学习制度。修订了《中铁北京工程局理论学习中心组制度》，明确了加强党委中心组学习管理的具体要求。把学习系列重要精神与研究解决企业改革发展的突出问题结合起来，与国家铁路局工程质量监督中心开展十九大精神的联学调研，在企业经营生产、安全质量管理、加强党建等方面理清了思路方向，将学习成果转化为引领企业发展的具体实践。

央媒进项目

2.大力加强舆论引导工作。制订了《关于进一步加强和改进新闻宣传工作的实施意见》、《新闻宣传和舆论引导工作实施细则》等制度。建立了媒体联系机制，充分利用新华社、人民日报、中央电视台等高端媒体平台，开展企业品牌形象宣传。2017年在省部级以上媒体刊稿1700余篇，在中央级媒体刊稿800余篇，13次亮相央视新闻频道，合安高铁特大桥合拢消息登上央视《新闻联播》。围绕喜迎集团公司第一次党代会、股份公司第四次党代会和党的十九大胜利召开，开展了“八个一”系列活动，凝聚了企业发展的正能量。

3.积极推进企业文化建设。认真贯彻《“十三五”企业文化建设规划》和企业文化现场会精神，制定了“企业文化建设考核办法”，所属施工类公司全部单独设立了党委宣传部。修订了企业理念、行为、视觉三大识别系统，制作了企业新版宣传片、宣传画册等文化产品，建成并运行了企业文化展厅，开展了“喜迎党代会”主题征文、微电影大赛、道德讲堂等文化活动，推进了学习、聚力、典范、品牌、创新“五大工程”文化建设。集团公司荣获中国企业文化促进会“十三五开局企业文化建设模范单位”称号。

4.扎实开展党建政研工作。强化政研会自身建设，根据党委主要领导的变化及时调整政研会成员。每年印发重点政研课题，形成《理论学习与实践探索》政研成果汇编。2018年重点围绕学习贯彻党的十九大精神和股份公司政研工作要点安排，组织广大党员干部围绕公司改革发展开展调查研究、理论探讨和经验交流，截止目前已在股份公司发表政研文章两篇，《中国中铁》党建文章一篇，取得了阶段性成果。

五、落实管党治党责任，持续深化党风廉政建设和反腐败工作

2018年党风廉政建设和反腐败工作会议

1.履行“两个责任”，强化党内监督。层层签订《党风廉政建设目标责任书》，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，对落实“两个责任”重点任务进行安排部署。建立了领导人员廉洁档案“活页夹”，探索开展了对同级领导班子成员廉洁自律评价“画像”，强化了对“关键少数”的监督。规范运用“四种形态”，加强教育提醒，体现了对干部的严管厚爱。

廉洁警示教育

2.加强纪律教育，筑牢思想防线。认真组织学习股份公司《前车之鉴、引以为戒》教育读本。组织开展了“七个一”警示教育活动，购买廉洁教育书籍2552本，组织参观警示教育基地1896人次，开展廉洁谈话154人次。坚持纪委书记与同级班子成员定期沟通谈话，与所属单位党政主要领导党风廉政建设责任制谈话，建立健全5类谈话记录台账，增强了党员干部“不想腐”的自觉意识。

廉洁风险点排查及防控体系建设主题会

3.实施专项整治，防控廉洁风险，协调推进成本管理效能监察和自主立项的协作队伍结算管理专项效能监察，开展了招标采购监督管理专项检查，进一步规范了企业招标采购监督工作。抓住传统节日节点，对两级机关及基层单位暗访314次、突击检查313次、自查581次，促进了中央八项规定精神的落实。开展廉洁风险点辨识与防控工作，局本部共辨识廉洁风险点115项，分层级建立了项目廉洁风险台账，共查找廉洁风险点88项，确保风险排查全面准确、防控措施切实可行。

巡查动员会

4. 深化内部巡察，推动正风肃纪。实施内部巡察全覆盖，在2018年党风廉政建设和反腐败会议上，点名道姓通报了巡察整改及问责情况，扩大震慑效应。2018年将全部完成对所属12家子分公司的常规巡察和局机关的专项巡察。通过内部巡察，真正解决了一些影响企业改革发展的体制机制深层次问题，管理水平得到了大幅提升。

六、坚持共建共享，不断加强工会共青团工作

认真贯彻“党建带工建”“党建带团建”的工作方针，大力支持工会、共青团组织独立自主开展工作。各级工会组织坚持以维护职工合法权益、维护企业和谐发展为己任，加强职代会建设和职工民主管理，深入开展劳动竞赛、群众性安全生产监督、全员安全教育培训等活动，充分发挥了桥梁纽带和安全卫士职责。集团公司工会荣获“全路模范职工之家”、“中国中铁模范职工之家”称号，平潭指挥部荣获“全国五一劳动奖状”，126个先进集体、506名先进个人受到上级表彰。各级共青团组织坚持服务企业、服务青年的宗旨，扎实开展“双争双创”、“安全生产，青年争先”、青年学技练功等特色活动，充分发挥了广大团员青年的生力军作用，59个基层团组织、120名优秀团员受到上级表彰。